2012/5/1 16:28

保健食品行業(yè)魚龍混雜的狀況一直為人詬病，而這種情況有望隨著HACCP（保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范）認(rèn)證制度的首度推行而改觀。記者了解到，目前，認(rèn)證的推行工作已經(jīng)開始，并有計劃2年后強制執(zhí)行。

HACCP是用于食品安全、衛(wèi)生質(zhì)量方面控制的認(rèn)證體系，是一個確認(rèn)、分析、控制生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的生物、化學(xué)、物理危害，最終使產(chǎn)品達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)的體系。在國際食品行業(yè)已被廣泛推行，而在我國，這方面的認(rèn)證工作卻一直沒有很規(guī)范地開展起來。

中國保健協(xié)會保健品市場工作委員會副秘書長王大宏告訴記者，目前，保健食品行業(yè)存在低水平重復(fù)、科研水平不高等問題，一些企業(yè)的保健品的配方、生產(chǎn)過程都很糟，引入HACCP可以提高保健品行業(yè)的門檻，有利于行業(yè)自我規(guī)范。

但引入認(rèn)證體系并非易事。王大宏告訴記者，其實保健食品的規(guī)范認(rèn)證工作在2003年時就已提出，但隨著監(jiān)管部門由衛(wèi)生部轉(zhuǎn)到國家食品藥品監(jiān)督管理局（SF-DA），該項認(rèn)證工作中的部分原則和細(xì)節(jié)就無法統(tǒng)一了。例如認(rèn)證到底是由藥監(jiān)部門還是質(zhì)監(jiān)部門管理一直不能明確。雖然目前SFDA暫時擔(dān)負(fù)起認(rèn)證管理工作，并倡導(dǎo)保健食品企業(yè)必須通過類似于藥品生產(chǎn)企業(yè)的GMP（藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范）認(rèn)證，但認(rèn)證的具體年限和操作細(xì)節(jié)卻沒有正式公布過。

因為HACCP認(rèn)證比GMP認(rèn)證更上了一個臺階，因此推行起來更為困難。中國保健協(xié)會副秘書長徐華鋒表示，申報HACCP是一個相對復(fù)雜的過程，不包括整改的費用和時間，一個企業(yè)申報HACCP大約要花費2萬~3萬元，歷時3個月左右。另外，由于HACCP認(rèn)證工作的管理部門及具體操作細(xì)則還不明朗，不少企業(yè)還在觀望。

記者在采訪中了解到，部分小型保健品生產(chǎn)企業(yè)甚至并不了解該認(rèn)證制度。而一位企業(yè)的負(fù)責(zé)人更是告訴記者，如果認(rèn)證需要花費這么多錢和時間的話，他們不如索性轉(zhuǎn)產(chǎn)做營養(yǎng)品，因為無論從申報還是審批上，營養(yǎng)品都比保健食品簡單許多，而且費用也低。

“設(shè)置認(rèn)證的目的就是要提高保健食品行業(yè)的門檻，淘汰一批小型生產(chǎn)企業(yè)。”王大宏說。