2012/5/1 16:42

近來，糧食價格飛漲及其可能造成的經(jīng)濟和社會后果成為國際社會共同關(guān)注的重大問題。美國作為世界糧食生產(chǎn)和出口大國，一方面可從價格急劇上漲中獲益，但同時也不可避免地要面對糧價上漲給國內(nèi)消費者帶來的負面影響。

在目前情況下，輿論普遍認為美國不至于出現(xiàn)糧食不足的情形，但美國國內(nèi)糧食以及相關(guān)食品價格上漲卻很明顯。近幾年，美國玉米、小麥和大米等的價格都在迅速上漲。據(jù)美國農(nóng)業(yè)部公布的數(shù)據(jù)，美國食品價格去年上漲了4%，漲幅大大超過過去15年來年均2.5%的漲幅，而今年的漲幅可能進一步升到4.5%?，F(xiàn)在看起來，這種上漲的勢頭不太可能很快減緩。

有經(jīng)濟學(xué)家指出，高食品價格與高燃料價格一樣，可能成為未來美國人必須面對的生活現(xiàn)實。不過，食品價格上漲究竟會使美國人的食品開支增加多少，現(xiàn)在還沒有人能說清楚。據(jù)報道，美國人目前的食品開支約占其實際可支配收入即稅后所得的8%，如將飲料計算在內(nèi)，這一比例大約為10%。

還有經(jīng)濟學(xué)家估計，糧價持續(xù)快速上漲可能迫使美國人調(diào)整飲食習(xí)慣。比如，可能會有更多的人選擇在家吃飯而不是到飯館就餐，肉類食品消費量可能減少，消費者可能會用土豆等價格較便宜的食物來代替大米或面包等。

然而，對于貧困人口來說，糧價飛漲則意味著可能挨餓的嚴重問題。美國新澤西州提供免費食物的“社區(qū)食物銀行”負責(zé)人凱瑟琳·迪齊拉說，一個低收入的四口之家每月最多可獲得政府發(fā)放的相當于542美元的用以換取食物的食品券，這些原本就不足以維持一個月的生活所需，而現(xiàn)在能夠維持的天數(shù)更是越來越少。

鑒于全球糧價上漲等因素，美國2007-2012年新農(nóng)業(yè)法案增加了對食品券計劃的投入，力圖幫助貧困人口應(yīng)對食品價格上漲問題。新法案總額為2900億美元，其中大部分資金將用于美國國內(nèi)的“營養(yǎng)計劃”，包括提供食品券和緊急食品援助等。

據(jù)美國國會預(yù)算局估計，美國今年依靠食品券生活的人口將從2007年的2650萬增加到2800萬，是食品券計劃實施40多年來的人數(shù)最多的一年。而美國農(nóng)業(yè)部的數(shù)據(jù)表明，養(yǎng)活一個低收入的四口之家的成本在過去的一年里上升了6%。這一形勢不僅意味著政府面臨更大的財政壓力，而且也要求政府采取更多切實有力的應(yīng)對措施。

但是，美國農(nóng)業(yè)部世界農(nóng)業(yè)展望局負責(zé)人杰里·班格排除了美國出現(xiàn)糧食短缺的可能性，認為美國受國際糧價上漲影響的程度與世界其他一些地區(qū)相比要小得多。