2013/4/24 10:35

近年來，超過保質(zhì)期食品安全事件層出不窮，甜心客銷售回爐面包、光明牛奶過期返廠加工再售等事件相繼被媒體曝光，引發(fā)社會關(guān)注，《廣州市臨近保質(zhì)期和超過保質(zhì)期食品管理辦法》被列為廣州市2012年度政府規(guī)章制定計劃正式項目。昨日，廣州市政府法制辦公布了該辦法草案（以下簡稱《草案》），并公開征求公眾意見。

每年投訴幾十宗 監(jiān)管依據(jù)不足

超過保質(zhì)期食品由于超過了食品的安全保質(zhì)期限，可能產(chǎn)生大量有害物質(zhì)或者致病菌超標，一旦食用容易引起急性食物中毒，甚至導致急性傳染病或者致癌。廣州市工商局12315申訴舉報中心每年接到涉及超過保質(zhì)期食品的申訴舉報案件超過數(shù)十宗。

市法制辦介紹，當前對臨近保質(zhì)期食品和超過保質(zhì)期食品的監(jiān)管面臨法律依據(jù)不足的突出問題。盡管《中華人民共和國食品安全法》明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營超過保質(zhì)期食品，但對于什么食品屬于超過保質(zhì)期食品、應當如何預防和處置超過保質(zhì)期食品卻沒有提及，由于缺乏具體的操作性規(guī)定和有效的監(jiān)管手段，食品生產(chǎn)經(jīng)營者銷售超過保質(zhì)期食品、銷售更改生產(chǎn)日期與保質(zhì)期的食品、將超過保質(zhì)期食品作為生產(chǎn)原料等違法行為仍時有發(fā)生，嚴重威脅人民群眾的身體健康和生命安全。在現(xiàn)有法律規(guī)范不能滿足監(jiān)管需要的情況下，廣州市迫切需要一部專門規(guī)范臨近保質(zhì)期和超過保質(zhì)期食品管理方面的立法，有效控制、減輕和消除過期、變質(zhì)食品引起的社會危害。

保質(zhì)期不足1天的

生產(chǎn)日期精確到“分”

《草案》規(guī)定，食品經(jīng)營者銷售散裝食品，應當將不同生產(chǎn)日期的食品區(qū)分銷售，并在容器、外包裝的顯著位置擺放標簽，清晰標示食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及其聯(lián)系方式等內(nèi)容；不同生產(chǎn)日期的食品混裝銷售的，應當在標簽上標示最早的生產(chǎn)日期和最短的保質(zhì)期。食品經(jīng)營者應當保留食品生產(chǎn)者提供的標注有生產(chǎn)日期和保質(zhì)期的包裝材料、容器、吊牌等證明材料以備查驗。

食品經(jīng)營者銷售冷菜、冷葷、熟食、鹵味等散裝即食食品，可以附加簡易包裝，清晰標注食品的生產(chǎn)日期和承諾的保質(zhì)期。散裝即食食品的保質(zhì)期不足1天的，生產(chǎn)日期應當精確到時和分。

臨近保質(zhì)期 賣家須提醒

什么是臨近保質(zhì)期食品？《草案》作了明確規(guī)定：

（一）保質(zhì)期為1年以上的，期滿之日前45天；（二）保質(zhì)期為半年以上不足1年的，期滿之日前20天；（三）保質(zhì)期為90天以上不足半年的，期滿之日前15天；（四）保質(zhì)期為30天以上不足90天的，期滿之日前10天； （五）保質(zhì)期為15天以上不足30天的，期滿之日前5天；（六）保質(zhì)期為5天以上不足15天的，期滿之日前2天；（七）保質(zhì)期為2天以上不足5天的，期滿之日前1天。

《草案》規(guī)定，食品經(jīng)營者應當建立當天到期食品消費提示制度，提醒消費者購買該類食品后應當盡快食用。食品經(jīng)營者應當在冷菜、冷葷、熟食、鹵味等散裝即食食品銷售區(qū)域的顯著位置向消費者作出提示，告知消費者所購買的散裝即食食品在常溫下保存時間超過2小時的，再次食用前應當確認食品未變質(zhì)并予以充分加熱。

社會公眾對征求意見稿提出建議和意見的，請于2013年1月6日至2月5日向廣州市人民政府法制辦公室反映或提交。途徑有：

網(wǎng)絡：登錄廣州市人民政府法制辦公室門戶網(wǎng)站（http://www.gzlo.gov.cn），通過網(wǎng)站上的“立法征求意見”欄目提交；郵件：廣州市府前路1號4號樓廣州市人民政府法制辦公室法規(guī)處（郵政編碼：510032）；傳真：83123286；電郵：gzlfgc@126.com。

公眾提交意見請留下姓名和聯(lián)系方式，以便聯(lián)系。

《草案》規(guī)定了超過保質(zhì)期食品的判定標準，主要有兩種情形：

一是有標示保質(zhì)期（生產(chǎn)者或者經(jīng)營者標示）的，以所標示的保質(zhì)期為標準。

二是沒有標示保質(zhì)期的現(xiàn)場制售商品，以營業(yè)當天為標準。

超過保質(zhì)期食品不得以任何形式銷售。

原文地址：http://www.ce.cn/cysc/sp/info/201301/07/t20130107_21314404.shtml