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2013/4/23 22:16
7月3日，國務(wù)院印發(fā)關(guān)于加強食品安全工作的決定，提出計劃用3年左右的時間，使食品安全突出問題得到有效解決，5年完善食品安全監(jiān)管。該決定首次明確將食品安全納入地方政府年度績效考核內(nèi)容。（7月4日《新京報》）
把食品安全納入對地方的政績評價，地方行政長官又多了一份壓力，如果行使“一票否決”的話，又增加了一根高壓線。地方官員要想有一個好的政績評價，必須繃緊食品安全這根弦。而且，如果每個地方都盡職盡責(zé)了，等于拉起了一張食品安全大網(wǎng)，食品安全形勢無疑將一片大好。
但是，還需要估計到少數(shù)地方官員，早就熟悉了應(yīng)對各種檢查考核的“本領(lǐng)”，揣摩出不少造假技巧，不論有多嚴(yán)格的考核，有的人都能見招拆招，把壓力化為無形，使看似嚴(yán)格的考核淪為一種“考核游戲”，嚴(yán)重影響效果、消解考核制度設(shè)計的目的。
而且，每一種考核都是由人去執(zhí)行，考核人員在具體的執(zhí)行過程中，會不會堅持原則，能不能排除各種因素的干擾，不僅是需要預(yù)防的敏感問題，也是涉及到結(jié)果是否公平及能否達到設(shè)計制度初衷的關(guān)鍵一環(huán)。因為只要是人，如果監(jiān)管不到位，就有可能出現(xiàn)意料不到情況，嚴(yán)重的可能影響到全局。
不論是政績考核的制度設(shè)計，還是考核行為本身，從過去一直進行著的情況來看，上述問題和現(xiàn)象并不是沒有出現(xiàn)過。比如曾經(jīng)的GDP考核，統(tǒng)計數(shù)據(jù)被注水的現(xiàn)象不時發(fā)生；比如節(jié)能減排政績考核，有的地方突擊拉閘限電，飽受輿論詬病。
“食安政績”考核是一個不錯的想法，也可以說是此前的缺失，但是，良好的愿望能否變成美好的現(xiàn)實，我們?nèi)皂毰Α?/P>