2012/5/1 15:49

日前，國家質(zhì)檢總局發(fā)布《月餅銷售包裝計(jì)量檢驗(yàn)規(guī)則(試行)》，對月餅的“計(jì)量檢驗(yàn)”作出了更具體的規(guī)定，包括測量工具、測量方法等，譬如測量設(shè)備規(guī)定為電子秤或電子天平、鋼直尺等。據(jù)悉，該《規(guī)則》已于9月1日實(shí)施。
(近日《新文化報(bào)》)

圍繞月餅生產(chǎn)和銷售的規(guī)則越來越多，越來越細(xì)，到了規(guī)定測重設(shè)備必須為電子秤或電子天平，測量包裝設(shè)備必須為鋼直尺……法學(xué)學(xué)者說，法律不能細(xì)化到夫妻臥室，夫妻之間還躺著一條法律———標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則多了，不僅令人無所適從，還難免使一些標(biāo)準(zhǔn)流于形式。

規(guī)則過于平白與規(guī)則疊床架屋一樣，會失去應(yīng)有的嚴(yán)肅性。目前圍繞月餅生產(chǎn)和銷售的法規(guī)規(guī)則，已是日漸稠密。居于頂端位置的《食品安全法》與《食品安全法實(shí)施條例》自不必說，月餅的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)也具有“一統(tǒng)江湖”的氣勢，而除此之外，國標(biāo)《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》對月餅中使用食品添加劑的范圍和限量，均有明確規(guī)定；國標(biāo)《糕點(diǎn)、面包衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》對月餅中的微生物指標(biāo)也有明確細(xì)分的規(guī)定，譬如菌落總數(shù)不得超過多少……一塊小小的月餅，已經(jīng)承載了太多的法律條規(guī)。

我們當(dāng)然需要一些強(qiáng)制措施來保證月餅的質(zhì)量安全和節(jié)約包裝。但并不代表必須要鉆進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則稠密化的胡同。相反，太多的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則一方面讓生產(chǎn)企業(yè)疲于對照；另一方面讓執(zhí)法檢查多頭參照，花費(fèi)大量的精力和時(shí)間。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則太多、太分散的始發(fā)弊端，絲毫不亞于社會生活中的多頭執(zhí)法，頭緒越多越容易形成混亂無治的局面。與其單獨(dú)發(fā)布“計(jì)量檢驗(yàn)規(guī)則”，還不如在月餅強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)領(lǐng)之下，將若干內(nèi)容歸入其中。