2012/5/1 16:25

專家看法

三大原因致禁煙難

除了此次發(fā)布“禁煙令”外，我國還曾多次禁煙。

2003年11月10日，在紐約聯(lián)合國總部，中國常駐聯(lián)合國代表簽署《煙草控制框架公約》；2005年，十屆全國人大常委會第十七次會議通過《煙草控制框架公約》，于2006年1月9日正式生效。

為何屢屢禁煙，效果不佳？中國控?zé)焻f(xié)會的相關(guān)人士接受記者采訪。

首當(dāng)其沖為監(jiān)管機(jī)制的缺陷。目前，工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)禁煙以及宣傳戒煙，而煙草專賣局正是其“部下”，其也同樣監(jiān)管此行業(yè)，“好比魚和熊掌，二者不可兼得?！痹撊耸恐毖圆恢M地指出。

其次，執(zhí)行力缺失。“公共場所，單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)全面禁煙的責(zé)任?！?中國疾病預(yù)防控制中心控?zé)熮k公室主任楊功煥說。對于餐飲、醫(yī)院、娛樂場所等還需要工商、稅務(wù)、衛(wèi)生部門等統(tǒng)一配合。“加大執(zhí)法力度，要想禁煙，制度要具體化。”相關(guān)人士指出，單靠商家進(jìn)行勸阻，他們沒有執(zhí)法權(quán)和處罰權(quán)，并且，現(xiàn)在沒有一個(gè)處罰標(biāo)準(zhǔn)。

據(jù)控?zé)焻f(xié)會人士介紹，如果在香港禁煙區(qū)吸